山區(qū)居住著全國1/3的人口，集中了全國43%的耕地。雖然目前山區(qū)多數(shù)還欠發(fā)達(dá)，但困難在山，潛力在山，希望也在山，重慶市因地制宜，宜糧則糧、宜果則果，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，作出山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試。

　　山城重慶，山區(qū)與貧困相伴，大城市、大農(nóng)村并存。這里，山地丘陵面積占到75%，中低產(chǎn)田比例達(dá)到70%。這里，農(nóng)民人均1畝地，戶均耕地僅有4.7畝。這樣的資源稟賦，農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，農(nóng)民如何致富？

　　重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，探索走出山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。

　　種什么？

　　調(diào)整結(jié)構(gòu)抓特色

　　一畝地變成幾畝地

　　這些天，南川區(qū)大觀鎮(zhèn)的稻田又忙碌起來了，收割機(jī)來回穿梭，沉甸甸的稻谷顆粒歸倉。"畝產(chǎn)720公斤！要不是新修的渠道，今年水災(zāi)肯定減產(chǎn)。"鐵橋村村民羅長明喜上眉梢。

　　種什么能賺錢？過去是老羅最愁的事。羅長明全家5畝山壩地，以前春怕旱，秋怕澇，年年只能種一季稻，畝產(chǎn)七八百斤，弄不來多少錢。

　　去年年底，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)把一條條水泥渠道修到家家農(nóng)田，村里的一片片"旱崗子"、"泥巴田"，變成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。打牢基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)，政府補(bǔ)菜種、引技術(shù)，村里許多人都種起了陸地菜，看到了"錢"景。羅長明說："收完水稻種辣椒，一畝地頂過去幾畝地。"

　　重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任劉念慈說，山區(qū)有山區(qū)特色，財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目不能搞一刀切，要因地制宜抓住特色，宜糧則糧，宜果則果，宜菜則菜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，讓特色產(chǎn)品強(qiáng)起來，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大起來，讓農(nóng)民腰包鼓起來。

　　忠縣的特色是柑橘。念好"山字經(jīng)"，幾畝地也有好效益。"1畝早熟柑橘，農(nóng)民能收入3000多元。"忠縣縣長劉貴忠自豪地說，找準(zhǔn)了方向，柑橘產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。如今的忠縣，是半城山水滿城橘，建成柑橘基地20萬畝，惠及15.5萬果農(nóng)，農(nóng)民收入較10年前翻了兩番。

　　巴南區(qū)的特色是茶葉。二圣鎮(zhèn)滿山遍野的茶樹郁郁蔥蔥。"這里的氣候種茶最適宜。"巴茶之鄉(xiāng)茶葉合作社社長趙林說。扶持特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)瞄準(zhǔn)制約瓶頸，加大投入，修山塘、通道路、改品種，推動(dòng)巴南區(qū)茶葉從1萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的3.5萬畝，茶葉產(chǎn)值5年增長了近20倍，茶農(nóng)畝均收入2000-3000元。

　　20年來，重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投入財(cái)政資金70多億元，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，形成了平壩優(yōu)質(zhì)糧油、三峽庫區(qū)優(yōu)質(zhì)柑橘、近郊無公害蔬菜、山區(qū)中藥材等各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)的比較效益不斷提高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民畝均增收280元以上，部分項(xiàng)目區(qū)增收達(dá)到1000多元。怎么種？

　　規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)方式　　提高農(nóng)業(yè)競爭力

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整僅是第一步，科技要入戶、農(nóng)機(jī)要下田、標(biāo)準(zhǔn)化要推廣，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，傳統(tǒng)的經(jīng)營方式面臨挑戰(zhàn)。

　　"規(guī)模出效益，必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。"劉念慈說，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅(jiān)持集中投入、規(guī)模開發(fā)，項(xiàng)目向種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，把先進(jìn)要素聚集起來形成合力，發(fā)揮最大效益。

　　原來的"豆腐塊"，變成"田成方、渠相連、路成網(wǎng)"的高產(chǎn)田，種糧大戶不斷涌現(xiàn)。在梁平縣明達(dá)鎮(zhèn)萬畝水稻高產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)，租種了1500畝地的農(nóng)民房祥說："現(xiàn)在機(jī)收、機(jī)播統(tǒng)一專業(yè)，施肥、打藥精確控制，實(shí)行了集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。冬季種洋芋、油菜，夏種稻谷，當(dāng)年算賬下來，每畝產(chǎn)值達(dá)到1900元。"

　　合作組織帶動(dòng)，新品種、新技術(shù)落戶田間。"多虧加入?yún)f(xié)會(huì)，有了好種子，學(xué)到好技術(shù)，賣出好價(jià)錢。"忠縣善廣鄉(xiāng)上坪村農(nóng)民毛小平說，前年他家改良了6畝柑橘，協(xié)會(huì)統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售，畝產(chǎn)達(dá)到2000公斤，比老品種能多產(chǎn)500多公斤。目前全縣柑橘基地集約化管理面積達(dá)7.1萬畝，占總面積的47.3%。

　　在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，種植大戶、合作組織、"協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶"等不斷涌現(xiàn)，提高了農(nóng)業(yè)的整體競爭力。梁平縣的萬畝再生稻高產(chǎn)示范片，頭季稻單產(chǎn)達(dá)到600公斤；永川區(qū)項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%……不少項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)耕地田園化、灌溉水利化、耕作機(jī)械化、種植標(biāo)準(zhǔn)化，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板。往哪兒賣？

　　扶持"龍頭"強(qiáng)產(chǎn)業(yè)　　打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

　　從產(chǎn)品到商品，關(guān)鍵還靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。扶"龍頭"強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，才能富農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭，圍繞龍頭建基地，從生產(chǎn)、加工到銷售，把農(nóng)業(yè)打造出完整產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)田成為"第一車間"。

　　"從種子到橙汁都可以從這里生產(chǎn)。"劉貴忠說，在三峽建設(shè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全縣柑橘年加工能力達(dá)到了10余萬噸，忠縣橙汁不僅成為北京、上海大超市里的"搶手貨"，還走出國門，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，穩(wěn)定了柑橘市場價(jià)格。"訂單一簽，價(jià)格有保障，農(nóng)民增收有盼頭。"友誼村農(nóng)民馬和禮說。

　　"沒有品牌，就沒有市場。"重慶茶葉有限公司董事長張節(jié)明說，過去巴南茶葉散小弱，鮮葉收購價(jià)最低時(shí)，每公斤只有0.5-0.6元，不少茶農(nóng)虧本，自毀茶樹。近幾年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入近千萬元扶持茶葉產(chǎn)業(yè)化，巴南茶葉品牌越來越響。今年2月，"定心·巴渝銀針"高檔茶葉賣到了4萬元/公斤。如今，茶農(nóng)數(shù)量已發(fā)展上萬戶，收入翻了幾番。

　　龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)田成了"第一車間"。涪陵榨菜突破了種植"禁區(qū)"，早熟鮮榨菜實(shí)現(xiàn)了冬季種植。興國村何明從中嘗到了甜頭："按技術(shù)規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化種植，現(xiàn)在的榨菜個(gè)頭大、產(chǎn)量高、用藥少，每畝能比以前多賺400多元。"涪陵區(qū)去年種植的5.1萬畝鮮榨菜，畝產(chǎn)在1000公斤左右，菜農(nóng)增收1.2億元。

　　20年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入20多億元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育了江津花椒、潼南蔬菜、涪陵榨菜、石柱辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)揮出輻射帶動(dòng)作用。

　　重慶已確定山區(qū)、三峽庫區(qū)"兩翼"農(nóng)戶增收目標(biāo)，今后三年300萬農(nóng)戶戶均增收1萬元。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，山區(qū)農(nóng)業(yè)還有更大"錢"景。

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